关于在“两学一做”学习教育中

召开专题组织生活会和开展民主评议党员的

通  知

各二级党委、直属党总支：

   按照《中共中央组织部关于在“两学一做”学习教育中召开专题组织生活会和开展民主评议党员的通知》（组通字〔2016〕62号）精神、《中共黑龙江省委组织部关于在“两学一做”学习教育中召开专题组织生活会和开展民主评议党员的通知》（黑组通字〔2017〕3号）、《中共大庆市委组织部关于在“两学一做”学习教育中召开专题组织生活会和开展民主评议党员的通知》（庆组通〔2017〕4号）的有关要求，结合我校实际，就基层党支部召开专题组织生活会和开展民主评议党员工作，制定方案如下。

一、基本要求

基层党支部召开专题组织生活会、开展民主评议党员，要以学习贯彻党的十八届六中全会精神为主题，围绕“两学一做”学习教育要求进行。要按照“四讲四有”合格党员标准，坚持问题导向，深入查找和解决突出问题，严肃认真开展批评和自我批评，进一步强化党的观念、提高党性修养，增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，在推动学校发展进程中更好地发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

二、时间安排

学校各基层党支部要在前期开展谈心谈话、征求意见等各项准备工作的基础上，有计划地召开专题组织生活会和开展民主评议党员，并于2017年3月20日前完成。

三、方法步骤

专题组织生活会和民主评议党员一并进行，重点做好7个环节工作。

1. 集中深入学习，打牢思想基础。在“两学一做”前段学习的基础上，围绕习近平总书记在党的十八届六中全会上的重要讲话精神、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》以及省委十一届八次全会精神和市第九次党代会精神，组织党员至少开展1次集中学习，使党员掌握基本内容和基本要求，深刻认识加强和规范党内政治生活、加强党内监督的重大意义，深刻理解每名党员必须在党的组织中参加党的组织生活这一基本义务，深刻把握推动全面从严治党向基层延伸的根本要求，进一步增强新时期践行大庆精神铁人精神、做“四讲四有”合格党员的责任感和使命感，提升开好组织生活会、搞好民主评议党员的自觉性和主动性。

2. 开展谈心谈话，广泛征求意见。通过个别谈话、集体座谈、上门走访等方式，有组织地开展谈心谈话。要做到“四谈”，即党支部班子成员之间必谈，班子成员和党员之间广泛谈，提倡党员之间相互谈，对有分歧、有不同意见的党员要反复谈。谈心谈话要结合思想和工作实际，既交流思想、沟通工作生活情况，又相互听取意见、指出对方存在的问题和不足，防止避重就轻、避实就虚，不讲问题、泛泛而谈。对外出不在学校的在籍流动党员可通过电话、网络等方式了解思想和工作情况；对困难党员、年老体弱党员要上门谈心，主动关怀、听取意见。要全方面、多层次开展谈心谈话，确保谈话对象全覆盖，不留死角、不留盲点。同时，要通过发放问卷、设置意见箱等方式，主动征求群众特别是服务对象、工作指导对象对支部班子的意见。党支部书记要带头谈、带头听取意见。

3. 对照党章标准，查找突出问题。每名党员要以“四讲四有”为标尺，对照党员标准、入党誓词、党员义务，深入查找自身在政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格方面的差距和不足，重点看是否存在理想信念模糊动摇、大是大非问题上态度不鲜明，组织观念淡薄、不遵守党纪党规，道德品行失范、违反社会公德、职业道德和家庭美德，不履职尽责、不担当作为等问题。各二级党组织要积极引导党员结合本单位（部门）职能职责查找问题，尤其是要主动查找是否存在教风学风不正、学术行为不端等问题。党支部班子要查找在执行上级党组织决定、严格党的组织生活制度、加强党员教育管理、教育引领和联系服务群众，以及加强自身建设等方面存在的问题。

在深入查找和剖析的基础上，党支部班子及其成员要列出问题清单。每名党员都要条目式列出主要问题和整改措施（问题和整改措施要具体、操作性强，切记泛泛而谈），党支部要根据掌握的情况进行审查，对不合格的要指出存在问题、提出修改意见。

4. 召开支委会，开展批评和自我批评。设支委会的党支部要召开支委会，个别二级党组织所辖的联合党支部也要以支部为单位召开支委会。支委会由党支部书记主持召开，党支部班子每名成员都要认真开展批评和自我批评。会上，党支部书记代表支部班子说明征求意见和查摆问题情况，逐个问题进行剖析，集体研究提出整改措施，并带头开展批评和自我批评。党支部班子成员要联系班子存在的问题，把自己摆进去、把职责摆进去、把思想和工作摆进去查找不足，进行党性分析，明确整改方向。开展批评和自我批评，要直面问题、落细落小，防止以道理代替问题、以建议代替批评、以班子代替个人，真正达到既解决问题、触动思想，又增进团结、促进工作的效果。党支部班子及其成员要根据会议召开情况，进一步完善问题清单。

5. 召开党员大会，民主评议党员。民主评议党员不下指标、不定比例、不唯票数。以党支部为单位召开党员大会，按照个人自评、党员互评、民主测评的程序，对党员进行评议。党员人数较多的党支部，个人自评和党员互评可分党小组进行，支部班子成员要分别全程参加党小组活动。个人自评要摆出政治、纪律、品德、作用四个方面存在的问题，进行自我批评、作出自我评价，班子成员要带头剖析自己、带头接受批评帮助、带头批评其他党员；党员互评要摆事实、讲表现，直截了当提具体意见，不带个人恩怨，不用批评抵制批评，不搞无原则纷争；民主测评采取发放测评表的方式，按照“优秀”“合格”“基本合格”“不合格”四种等次，对党员进行投票测评。党员大会上，党支部书记还要通报支部班子查摆问题、开展批评和自我批评情况，并组织全体党员对党支部班子的工作、作风等进行评议。

6. 坚持实事求是，作出组织评定。党支部综合民主评议情况和党员日常表现，给每名党员评定等次并向本人反馈。对评为优秀的党员，要予以表扬；对评为合格的党员，要肯定优点、提出希望和要求；对评为基本合格的党员，要指出差距、督促改进；对评为不合格的党员，要立足教育帮助，促进转化提高，按照《关于做好处置不合格党员工作的通知》（中组发〔2014〕21号）规定的办法程序，在评定后3个月内作出相应组织处置。

7. 坚持立行立改，抓好问题整改。党支部组织生活会后，要结合征求意见、开展批评情况，对查摆出的问题和前期未整改到位的问题进行梳理。党支部班子及其成员要分别列出整改清单、明确整改事项，制定具体措施，党员要作出整改承诺。要积极抓好整改落实，可以马上解决的，要立行立改；需要一段时间解决的，要细化整改措施，明确完成时限；因客观条件限制，不能解决的，要及时向党员群众作出说明。整改内容和完成情况要在一定范围内公示，接受党员群众监督。党支部要将班子查摆的问题、整改措施以及民主评议党员结果报各二级党组织备案。

四、组织指导

1. 积极落实责任。各二级党委（直属党总支）及各基层党支部主要负责同志要认真履行主体责任和第一责任人责任，加强对工作的领导和指导，要制定具体工作方案，对召开专题组织生活会、开展民主评议党员工作，作出具体安排。各二级党组织要统筹组织督导力量，深入基层一线，指导督促各基层党支部书记明确工作要求、掌握方法程序，扎实开展工作。各二级党组织要明确专人负责，对所辖党支部进行全程指导，每名领导班子成员都要参加1个以上下级党支部专题组织生活会和民主评议党员，并进行点评。对专题组织生活会存在走形式、搞应付等问题的要及时纠正，对民主评议党员失真失实的要责令重新进行，防止流于形式、出现偏差。学校党委将对各二级党组织召开专题组织生活会和开展民主评议党员工作进行抽查，对工作开展不力的党组织，要对其主要负责人进行约谈问责。

2. 确保工作覆盖。党员领导干部要带头落实双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会，带头开展批评和自我批评。学校领导参加所在党支部的组织生活会，可不参加民主测评。对年老体弱、行动不便的党员，可采取适当方式组织参加专题组织生活会和民主评议党员；外出学习等类型流动党员根据实际情况，参加所在党支部或流入地党组织专题组织生活会和民主评议党员，并做好情况记录；预备党员参加民主评议党员，但不评定等次。对个别软弱涣散、问题较多、依靠自身力量无法开好专题组织生活会的党支部，各二级党组织要先整顿再开展。

3. 有效推动工作。组织生活会和民主评议党员要坚持“团结—批评—团结”的原则，切实使党员通过严格的党内生活锻炼，思想受触动、行动受鼓舞，党的观念有增强、党性修养有提高。各二级党组织要把严格要求党员与关心关爱党员结合起来，通过党支部专题组织生活会和民主评议党员工作，进一步了解掌握党员思想和工作生活情况，有针对性地开展党内激励关怀帮扶活动，使党员感受到党组织的温暖。

4. 及时总结情况。召开专题组织生活会和民主评议党员工作结束后，各二级党组织要做好总结工作，党支部要留存好《整改清单》、《民主测评表》等原始材料，归档备查。各二级党组织要及时报告工作开展情况和民主评议党员评定结果，并于 2017 年 3 月 20 日 前将召开专题组织生活会和民主评议党员工作情况报告（3000字左右）、《民主评议党员情况统计表》（附件6）、《不合格党员名单》（附件7）纸质版（以上三份材料都需要签字盖章）及其电子版报送至学校党委组织部（机关办公楼435房间），电子邮箱：nepuzzb@126.com。

附件：1.整改清单（党支部班子填写）

2.整改清单（党员填写）

3.民主测评表

4.党支部班子评议表

5.党员整改承诺书

6.民主评议党员情况统计表

7.不合格党员名单

                        党委组织部

                      2017 年3 月1 日